вторник, 6 марта 2012 г.

Национальные законодательства не адаптированы к ТС, считает эксперт

Национальные законодательства России, Белоруссии и Казахстана не успевают адаптироваться к изменениям в наднациональных органах Таможенного союза, полагают эксперты юридической компании "Пепеляев групп".

"У нас, юристов, есть определенное чувство тревоги по поводу того, как быстро все развивается, как это практически не адаптируется в национальных законодательствах", - сказала журналистам партнер компании Галина Баландина, комментируя формирование Евразийской экономической комиссии, которая с 1 февраля 2012 года начинает полноценную работу.

Комиссия была создана 1 января 2012 года, однако с 1 февраля года начнет работу коллегия ЕЭК - постоянно действующий исполнительный орган. В состав коллегии входят по три члена от каждого государства, имеющие статус международных чиновников. Председателем назначен нынешний глава Минпромторга России Виктор Христенко, который 1 февраля складывает с себя полномочия министра.

Между тем юристы озабочены отсутствием контроля за решениями нового наднационального органа. "Если сегодня у нас парламент - ограничитель, если у нас Высший арбитражный суд, который может толковать законодательство, если у нас Конституционный суд, который может законодателю дать по рукам и сказать: это чрезмерно, так нельзя. То теперь у нас комиссия, которая состоит из представителей исполнительной власти, и у которой этих ограничителей нет", - отметила Баландина.

Она подчеркнула, что ЕЭК передано значительное количество полномочий по регулированию рынка во внешнеэкономической сфере, и в сфере конкуренции, и торговли и услуг, а также в области движения рабочей силы.

Озабоченность экспертов вызывает и отсутствие в законодательстве о ЕЭК положений, обязывающих чиновников обсуждать с представителями бизнеса готовящиеся решения. Такой механизм был предусмотрен для комиссии Таможенного союза - при этом органе был создан экспертный совет. "По правилам ВТО в сфере внешнеэкономической деятельности требуются предварительные консультации, предварительное опубликование и возможность высказать свое мнению заинтересованному лицу", - напомнила Баландина. Законодательство о ЕЭК допускает возможность консультаций с чиновниками и независимыми экспертами при принятии решений, но это остается на усмотрение коллегии.

ЕЭК состоит из коллегии и совета - 24 января председателем совета комиссии был избран вице-премьер Белоруссии Сергей Румас. Интересы России в совете представляет вице-премьер Игорь Шувалов. Совет состоит из трех вице-премьеров и представляет собой аналог действующей Комиссии Таможенного союза, которая полностью прекратит существование с 1 июля 2012 года. Совет наделен полномочиями отменить либо пересмотреть любое решение коллегии. Решение в нем принимаются простым большинством голосов.

Договор о Евразийской экономической комиссии подписан в Москве 18 ноября 2011 года. Согласно документу, ЕЭК должна стать единым постоянно действующим регулирующим органом Таможенного союза и Единого экономического пространства, в чьи задачи будет входить обеспечение условий функционирования и развития ТС и ЕЭП, а также выработка предложений в сфере экономической интеграции в рамках этих объединений.

Оригинальная статья

Поделитесь этой новостью с Вашими друзьями!

Ранее в рубрике "Законы":

ЦБ сообщил о привлечении к ответственности должностного лица банка
Центробанк РФ в рамках раскрытия инсайдерской информации впервые опубликовал сообщение о привлечении к административной ответственности должностного лица - председателя правления банка "Верхневолжский" (Ярославская область) Надежды Тимофеевой. Как следует из сообщения регулятроа, Тимофеева привлечена к ответственности по статье 15.27 Кодекса об административных правонарушениях (неисполнение треб...
  (читать дальше)

ОАК в 2012 г поставит на экспорт 10 самолетов Sukhoi Superjet 100
ОАО "Объединенная авиастроительная корпорация" (ОАК) в 2012 году поставит на экспорт 10 самолетов Sukhoi Superjet 100, сообщил журналистам глава ОАК Михаил Погосян. "Поставки в Мексику, Индонезию и Лаос", - сказал он, отметив, что поставки начнутся во второй половине года по ранее заключенным контрактам. На сегодняшний день на экспорт поставлен только один самолет - в Армению. В свою очередь, ...
  (читать дальше)

Эксперты: наценку на ряд продуктов нужно ограничить законом о торговле
Список социально значимых продуктов питания, розничная наценка на которые не должна превышать 15-20% от закупочной цены, необходимо включить в закон о торговле, заявил председатель комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Геннадий Горбунов в рамках Всероссийского аграрного форума в Уфе. По его словам, в настоящее время завершается мониторинг практики п...
  (читать дальше)

Янукович надеется провести переговоры по газу с новым руководством РФ
Президент Украины Виктор Янукович рассчитывает встретиться с новым руководством России в марте, чтобы продолжить переговоры по пересмотру газовых контрактов. Украина ведет с РФ длительные переговоры по снижению цены на газ, которую Киев считает несправедливой, а сами контракты - кабальными. Россия в обмен на пересмотр цены добивается доступа к управлению украинской газотранспортной системой. Кие...
  (читать дальше)

Статус юрлиц для фермерских хозяйств могут продлить
Правительств РФ рассмотрит вопрос о возможности продления статуса юридических лиц для фермерских хозяйств до 2021 года, сообщил премьер-министр РФ Владимир Путин на Всероссийском аграрном форуме. "Подумаем о продлении сегодняшнего статуса", - сказал Путин, комментируя предложение председателя Ассоциации крестьянских фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Липецкой области Евгения...
  (читать дальше)

Парламент Германии одобрил второй пакет помощи Греции
Парламент Германии (бундестаг) в понедельник одобрил второй пакет помощи Греции, передает корреспондент РИА Новости. За принятие законопроекта проголосовали 496 депутатов из 591 присутствовавшего на голосовании. Вторая программа поддержки греческой экономики включает в себя кредиты от Международного валютного фонда (МВФ) и стран Евросоюза в объеме 130 миллиардов евро взамен на обязательства Гре...
  (читать дальше)

Лукашенко и Медведев возражают против давления в отношении Белоруссии
Президенты России и Белоруссии после заявлений США и Евросоюза о возможности применения ограничений в отношении Белоруссии сделали совместное заявление о недопустимости использования мер экономического давления или принуждения в межгосударственных отношениях. "Подобные меры создают искусственные барьеры в торговле, необоснованные препятствия экономическому взаимодействию субъектов хозяйствования...
  (читать дальше)

ФСФР не выявила нарушений при определении коэффициента обратного выкупа акций шахты «Распадская»
ФСФР признала законным байбэк шахты «Распадская», на который подавались заявки из расчета в 130% акций. Миноритарии, по нескольку раз предъявлявшие одни и те же бумаги к оплате, могут получить больше положенного, а основные акционеры, среди которых Evraz Романа Абрамовича, не доберут по $35 млн. Это пробел в законодательстве, признают аналитики. Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) не н...
  (читать дальше)

Первый полет модифицированного Ил-76 запланирован на середину года
Первый полет транспортного самолета Ил-76-90А, который является глубокой модификацией самолета Ил-76, запланирован на конец первого полугодия, сообщили РИА Новости в ульяновском самолетостроительном предприятии "Авиастар-СП" . Несколько десятилетий самолеты семейства Ил-76 собирались Ташкентским авиационным производственным объединением имени Чкалова (ТАПОиЧ). Решение о переносе производства Ил-...
  (читать дальше)